温来成

简介：

中央财经大学中财-安融地方财政投融资研究所执行所长、财税学院教授、博士生导师。中国行政学会理事、中国行政管理体制改革研究会理事、全国政策科学研究会理事、中国财政学会公私合作(PPP)专业委员会常务委员、中国财政学会财政投融资专业委员会常务委员、财政部PPP专家库专家、北京市PPP专家库专家。中央财经大学政府与社会资本合作（PPP）治理研究院首席专家（投融资）、中央财经大学政信研究院PPP专家库专家、国家社科基金评审专家、国家自然科学基金评审专家。

主要研究方向为财政投融资、城市财政与城市公共管理、公共财政理论等。已在《财政研究》、《中国行政管理》、《税务研究》、《财贸经济》、《国际经济评论》、等刊物发表学术论文100多篇，著有《西部大开发与财政制度安排》、《市场化进程中的中国财政运行机制》（合著），主编、参编《政府经济学》、《国有资产管理新论》、《现代公共事业管理概论》、《中国财政50年》、《现代财政学》等著作、教材20多部，主持国家哲学社会科学基金《公私合作特许经营全生命周期财政风险监管技术研究》，以及财政部、教育部、北京市和甘肃省的多项研究课题。

教育背景：

1984年9月至1988年8月，在兰州商学院财政金融系财政专业本科学习，获学士学位。

1988年9月至1991年2月就读于中央财政金融学院（现中央财经大学）财政系，获得经济学硕士学位；

1998年9月至2001年6月，就读于中国人民大学财政金融学院，获得经济学博士学位；

2003年7月至2005年9月，在中国人民大学经济学院博士后流动站做研究工作。

 

工作经历：

1991年3月至1998年8月    执教于兰州商学院

2001年7月年至今         执教于中央财经大学

 

学术和社会兼职：

中国行政学会理事

中国行政管理体制改革研究会理事

全国政策科学研究会理事

中国财政学会公私合作(PPP)专业委员会常务委员

中国财政学会财政投融资专业委员会常务委员

财政部PPP专家库专家

北京市PPP专家库专家

 

讲授课程：

博士、硕士：财政投融资专题、财政理论前沿讲座

本科：财政学、公共管理学、公共政策、现代中国财政政策概论

所获荣誉：

北京市哲学社会科学优秀成果二等奖

全国财政理论研究优秀成果二等奖

涌金青年学术奖

中国行政管理学会2008年年会优秀论文一等奖

民政部农村社区建设理论研究一等奖

 

科研方向：财政投融资、城市财政与公共管理

 

代表性学术成果：

著作：

1、独著：《西部大开发与财政制度安排》，中国财政经济出版社2005年版

2、合著：《市场化进程中的中国财政运行机制》，中国人民大学出版社2001年版。

3、主编：《财政投融资专题研究》，中国财经经济出版社2018年版

4、主编：《政府经济学》，国家行政学院出版社，2009年版

5、主编：《政府经济学》，北京大学出版社，2012年版

6、主编（第二）：《国有资产管理新论》，清华大学出版社，2004年版

7、主编：《现代公共事业管理》，清华大学出版社2007年版

8、主编（第二）：《政府与社会资本合作前言问题研究》，中国财政经济出版社2017年版

9、参编：《中国PPP行业发展报告》，中国社会科学文献出版社2018年版

10、参编《税法》，中国财经经济出版社2004年版

论文:

1、温来成、李慧杰：地方财政重整制度与政府作为，《改革》2016年12期

2、温来成、李婷：我国地方政府隐性债务边界的厘清及治理问题研究，《中央财经大学学报》2019年7期

3、温来成、王涛：PPP特许经营项目税收支持政策研究，《税务研究》2016年第9期。

4、温来成、彭羽：构建多元化投融资体系服务国家“一带一路”倡议，《税务研究》2016年第3期

5、温来成、刘洪芳、彭羽：政府与社会资本合作（PPP）财政风险监管问题研究，《中央财经大学学报》，2015年12期，

6、温来成、刘洪芳：我国地方政府信用风险评估体系的构建及运用，中央财经大学学报》，2016年9期

7、温来成：我国地方政府债务风险与财政重整制度研究，《财政科学》2017年第4期

8、温来成、王涛，PPP项目的财政监督问题研究，财政监督》2016年8期

9、温来成、宋樊君，我国PPP法律制度建设的现状、问题及对策研究，《财政监督》，2017年4期

10、温来成、孟巍，PPP产业基金支持“一带一路”建设的财税政策研究，《经济研究参考资料》2017年4期

11、温来成、王涛、彭羽，政府与社会资本合作（PPP）项目税收政策研究，《兰州财经大学学报》2016年第6期

12、温来成，中国地方政府债务管理改革的里程碑，《理论视野》，2014年第10期。

13、温来成，强化我国地方政府举债融资约束机制研究，《中央财经大学学报》，2014（9）(第一、核心)。

14、温来成、苏超，新型城镇化建设中推进投融资公私合作的紧迫性、可行性与突破点，《地方财政研究》，2013年12期。

15、温来成、苏超，地方政府投融资平台整合前景及对策研究，《财贸经济》，2013年5期。

16、温来成，中国地方政府债务管理改革的里程碑，《理论视野》，2014年第10期。

17、温来成，强化我国地方政府举债融资约束机制研究，《中央财经大学学报》，2014（9）(第一、核心)。

18、温来成，加快推进制度建设，有效治理地方债务风险蔓延，《财政监督》，2013年第13）期。

19、温来成，当前我国地方政府债务风险控制的政策选择，《清华金融评论》，2019年7期

20、温来成、马昀：我国地方政府债务透明度问题研究，《财政监督》，2019年12期。

21、温来成、姚晨程：中国国债市场70年回顾与展望，《经济问题》，2019年10期。

22、温来成、马昀：中国个人所得税70年，《中国财经报》，2019年10月15日。

23、温来成、翟义刚：地方政府债券市场发展问题研究，《财政科学》，2019年第1期。

24、温来成、陈青云：政府付费型PPP项目绩效评价研究，《经济研究参考》，2019年12期。

25、温来成、韩仁月：地方政府债务规范管理的政策取向，《中国财政》，2018年12期。

26、张偲、温来成：论我国政府购买公共服务的边界，《地方财政研究》，2018年4期。

27、温来成：完善财税政策服务“一带一路”倡议，《中国财政》，2017年3期。

28、温来成：政府监管与PPP市场治理，《行政改革内参》，2016年6月。

29、温来成：新型城镇化进程中的公共资源合理配置问题研究，《甘肃理论学刊》，2014年12期。

30、温来成、魏松：新型城镇化建设中城市社区公共服务税收政策，《税务研究》，2013年9期

 

科研项目:

1、主持：公私合作特许经营全生命周期财政风险监管技术研究，国家哲学社会科学基金

2、主持：北京市公共服务公私合作的价格监管机制创新研究，北京市哲学社会科学规划办公室（立项13JGB016），研究起止时间为2013年6月至2015年6月。

3、主持：地方政府投融资公私合作的监管机制创新研究，教育部一般项目-教育部人文社科规划基（批准号3YJA630101），研究起止时间为2013年6月至2017年7月。

4、主持：城乡社区公共服务能力建设与政府财政援助技术研究，教育部一般项目，研究起止日期为2009年12月至2013年1月

5、主持：公私合伙经营（PPP）推广应用，财政部，研究起止时间为2014年6月至2014年12月。

6、主持：政府中长期支出责任的控制和监管研究，广东顺德财税局，2017年立项，已完成。

7、主持：加强债务管理，防控债务风险，广东顺德财税局，2018年立项。

8、主持：调整优化我国产业结构的财政政策，财政部，研究起止日期为2009年11月到12月。

9、主持：扩大消费需求的财政政策研究，财政部，研究起止日期为2008年10月至2009年12月。

10、主持：人所得税若干问题研究，财政部，研究起止日期为2008年8月至2009年10月。